焦新安校长在扬州大学2012年度教学工作会议上的讲话

深化教育教学改革 创新人才培养模式

坚定不移地走以提高质量为核心的内涵发展之路

——在扬州大学2012年度教学工作会议上的讲话

（2012年12月26日）

焦 新 安

老师们、同志们：

今天召开的2012年度教学工作会议，是全校上下深入学习贯彻党的十八大精神，进一步部署落实教育部全面提高高等教育质量工作会议和江苏省全面提高高等学校人才培养质量工作会议精神，深入实施教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，认真落实学校第二次党代会提出的“全力提高人才培养质量”目标任务的一次重要会议。

近三年来，全校上下牢固确立教学工作的中心地位，以深入实施本科教学质量工程为抓手，以增强学生社会适应性为导向，大力加强教学基本建设，积极推进教育教学改革，不断完善质量监控体系，人才培养质量明显提升，得到了学生家长、用人单位和兄弟院校的普遍好评，为今后进一步推进教学工作打下了坚实的基础。今年，学校被表彰为“江苏省教学工作先进学校”。这些成绩的取得，凝聚着广大教职工的智慧和汗水。在此，我代表校党委、校行政向长期默默耕耘在本科教学一线的老师们，表示衷心的感谢！向长期以来为学校人才培养工作无私奉献的干部职工表示亲切的慰问！

刚才，胡效亚副校长在报告中既总结回顾了学校近年来在教学方面所做的工作和取得的成绩，也明确指出了存在的不足与问题，并就今后一段时期如何进一步深化教学改革，提升学生实践创新能力进行了全面部署，我完全赞同。4个学院从不同方面介绍了各自的特色做法和典型经验，为各学院提供了很好的示范，也为相关职能部门带来了很多启发。下面，我就如何贯彻落实本次会议精神，深入实施学校即将下发的《关于进一步提高本科教学质量的实施意见》，讲三点意见。

一、正确把握高等教育的发展方向，坚持全面提高人才培养质量不动摇

党的十八大报告从中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局出发，将教育放在社会建设“五有”目标和改善民生创新社会管理七大任务之首，提出了“把立德树人作为教育的根本任务”，突出强调要“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。这赋予了高等教育新的历史使命，也对高等教育人才培养提出了新的要求。

提高高等教育质量，是党中央、国务院针对我国高等教育发展现状作出的战略部署，也是国家和省教育规划纲要中确定高等教育改革发展的核心任务。今年3月，教育部召开全面提高高等教育质量工作会议，出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等一系列文件，针对当前影响和制约质量提高的薄弱环节和突出问题，围绕高校承担的历史责任和使命，全方位提出了全面提高高等教育质量的重要政策和工作举措。10月，我省召开全面提高高等学校人才培养质量工作会议，要求各高校把人才培养作为提高质量的首要任务，把内涵发展作为提高质量的核心要求，为建设高教强省奠定坚实的基础。当前，全校上下要把思想和行动统一到党的十八大精神上来，统一到中央和我省的决策部署上来，深刻认识提高人才培养质量的重要性和紧迫性，更加扎实有效地推进人才培养工作。

第一，加快高水平大学的建设进程，迫切需要提高人才培养质量。高质量的人才培养工作是高水平大学建设的立身之本，拥有数量众多的优秀校友是高水平大学发展的活力之源。放眼全球，高水平大学都把培养高质量的人才作为核心使命，都通过培养越来越多的高质量人才，大力提升自身的影响力、竞争力和发展力。我们要实现建设高水平大学的目标，必须牢固确立人才培养工作的中心地位，切实把工作重心转移到提高人才培养质量上来，集中力量、集中政策、集中资源，着力提高人才培养水平，以高质量的毕业生赢得用人单位的认可，以高比例的优秀校友赢得社会的尊重。否则，建设高水平大学的目标只是一个美丽的幻想。

第二，满足人民群众日益增长的优质高等教育需求，迫切需要提高人才培养质量。在现代社会，接受高等教育已经成为人民群众提高就业和谋生能力、实现社会流动和社会升迁的重要途径。许多家庭也把子女接受优质高等教育作为最重要、最具潜力的长远投资。目前，我国高等教育毛入学率已超过27%，我省已达45%，高等教育改革发展进入了后大众化阶段，人民群众接受高质量、多样化高等教育的需求日趋强烈，与高等教育优质资源不足、活力不强之间的矛盾日益突出。大学人才培养质量是受教育者选择优质高等教育资源的重要标准。为了满足人民群众对优质高等教育的迫切需求，为了吸引更多优秀的受教育者，我们要大力提高人才培养质量。

第三，加速提升社会服务能力，迫切需要提高人才培养质量。当前，我省经济社会发展已经进入了又好又快推进搣两个率先攠的新阶段。加快江苏发展，关键靠人才，基础在教育。为了新一轮发展中赢得新优势，我省正在大力实施科教兴省战略和人才强省战略，以人才建设促进现代化建设，以人才竞争力提升综合竞争力，以高素质人才推动高水平发展。作为省属重点地方综合性大学，我校必须始终把为建设美好江苏、推进扬州世界名城建设提供有力的人才保证和智力支持作为一切工作的落脚点，必须始终把提高人才培养质量作为生命线，充分发挥好科技第一生产力和人才第一资源结合点的重要作用，才能赢得各级地方政府更多更有力的帮助与支持，才能在新一轮竞争中赢得主动、赢得优势、赢得更大发展空间。

刚才，胡效亚副校长列举的有关人才培养工作的各项数据，希望大家高度重视，相关部门要组织专门研究，剖析原因，拿出举措，切实解决好存在问题，真正把人才培养质量提高上去。

二、正确认识现代大学的核心功能，坚持深化教育教学改革不动摇

纵观世界高等教育发展史，大学的功能随着时代发展而不断完善，但人才培养作为核心功能始终位于各大功能之首，一定程度上，大学的全部工作都是为了培养人，科学研究、社会服务、文化传承创新等功能都应服务于人才培养，这是由高等教育的本质要求所决定的。当前，我国高等教育正从规模扩张为特征的外延式发展，向质量提升为核心的内涵式发展转变。在这种转变中，我们既受到传统教育思想观念的束缚，也面临现行教育体制机制的障碍。不改革没有出路，不创新难见成效。因此，今后一段时间，我们要树立强烈的改革意识，克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪，摒弃安于现状的惰性思维，重点从以下几个方面加大改革探索力度，强化教学环节，积极探索内涵发展道路，促进人才培养质量实现明显提升。

以创新人才培养模式为第一要务，着力深化教育教学改革。针对当前人才培养模式与应用型、创新型、复合型人才培养要求不相适应的状况，我们要遵循教育规律和人才成长规律，用实践育人、合作育人、文化育人的理念去探索多种培养模式。一要积极探索校地、校企协同的应用型人才培养模式。未来一段时间内，大力推进开放办学，是我们面临的严峻挑战，也是推动学校事业新发展的重大机遇，更是进一步加强人才培养工作的重要路径。要加强与相关政府部门、企事业单位合作，深入实施卓越工程师、卓越农林人才、卓越法律人才等教育培养计划，大力支持学生参加课外实践活动、创新创业活动，着力提升学生的实践创新能力和社会适应性。二要积极探索科教协同的创新型人才培养模式。以重点学科、重点实验室为依托，把优秀科研人员、前沿科研项目等优质资源引入学校人才培养过程，支持本科生参与科研活动，早进课题、早进团队、早进实验室，实现科研与人才培养的结合与互动，努力培养高素质创新人才。要继续深入推进研本“1+1”引领计划，积极与科研院所合作，联合开展创新型人才培养工作。三要探索国内外协同的国际化人才培养模式。加强与国际知名大学合作，加强双语教学课程建设，建设一批国际化学科专业和课程，积极推进国际学生互换、学分互认和学位互授联授，努力拓宽学生的国际视野，培养学生跨文化学习交流能力。到2020年，各专业本科生中有海外学习或实践经历的学生比例达3-5%，省级以上重点专业力争达10%。要进一步强化文化育人功能。坚持以社会主义核心价值体系为引领，培育新时代大学精神，建设具有扬大特色的大学文化，积极探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。大力推进国际化，是学校当前的重要任务，也是加快发展的重要途径。希望各部门、学院结合人才培养需要切实研究，拿出举措，争取在新一轮发展中赢得更多主动权。四要探索学科专业交叉整合的人才培养模式。围绕行业、产业发展需求，通过加强校内各门类、专业交叉融合，推进新专业建设和学生新知识、新能力架构塑造，努力培养应用型、创新型、复合型人才，为江苏乃至国家战略性新兴产业发展提供人力支持。

以改革教学内容、方法和评价方式为第一动力，着力深化教育教学改革。针对以满堂灌、填鸭式为主的教学方法，以及课程多但挑战性不强，课堂大但讨论交流少，课时多但自主学习少、思考问题少的状况，我们要积极深化教育教学改革。一是深化教学内容改革。教学内容改革是深化教育教学改革、全面推进素质教育的关键环节。要健全课程开设、审核和评价机制，鼓励学院、专业与企事业单位、科研院所合作，共同开发体现社会生产与职业需求的新课程新教材，丰富创新创业教育内容，使课堂教学更加符合学生成才规律，使专业培养更加贴近社会需求。要结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，增加实践教学比重，强化实践育人环节；分类制订各学院、各专业创新创业教育教学基本要求，把创新创业教育贯穿人才培养全过程。二是深化教学方法改革。要坚持因材施教，积极推行启发式、探究式、讨论式、案例式教学，倡导小班教学、小班讨论，引导学生自主学习、合作学习和探究学习，使学生的创造思维在教学全过程中得到激发和培养。要围绕培养学生的实践创新能力开展研究性教学，做到每个专业都必须开设一定数量的研究性教学示范课程，每门课程每年至少开设两次研究性教学课，校级以上精品课程必须是研究性教学的示范课程。鼓励各学院根据自身实际开展以专业或班级为单位的研究性教改试点工作。要强化学生在学习中的主体地位，逐步改变以教师为中心的知识传授型教学方式，探索以学生为中心的能力培养型教学方式，加强学习策略和方法的训练指导，培养学生的辩证思维和创新能力，促进学生自主学习、个性发展。要推进信息技术在教学中的应用，探索基于网络时代的教师教学方法改革，增强学生运用网络资源学习的能力。三是深化评价方式改革。要根据不同类型人才的培养要求，进一步完善探索多样化、多元化的综合评价体系，突出学习、实践、科研、创新等方面素质和能力的考评，注重学习过程考查和学生能力评价，客观而发展地评价学生的能力水平。

以实施教学质量提升工程为第一抓手，着力深化教育教学改革。一是提升专业建设水平。要以“系统推进、重点突破，继承创新、整合提升，促进共享、提高效益”为原则，制定人才培养和专业建设规划，重点推进省级、校级“重点专业建设计划”，努力建设一定数量的能够满足区域产业升级转型需要、彰显学校办学水平与特色的本科专业类。鼓励各学院参与全国性乃至国际性专业认证及评估。二是提升学生实践创新水平。要继续实施“大学生实践创新能力提升计划”项目，积极建设以校企合作为主体的实验教学示范中心与实践教育中心；继续实施大学生实践创新训练计划，推进落实创新实验项目，支持开展各类大学生创新竞赛和学科竞赛活动。三是提升教学资源建设水平。要着力建设一批精品共享课程和精品视频公开课程，完善和优化课程资源共享系统和共享制度建设。

以优化教学工作机制为第一保障，着力深化教育教学改革。一是落实教学质量责任人制度。学院党委书记、院长是学院教学质量的第一责任人，分管教学的副院长是学院教学质量的直接责任人。学院负责人要经常深入教学第一线，了解掌握教与学的动态，倾听教师与学生对学院、学校事业发展、人才培养等方面的意见和建议。今后，学校每年召开一次本科教学工作会议，每5年召开一次本科教学工作大会，部署每年或一个时期人才培养的工作任务。各学院每学期要定期召开专题会议，研究人才培养工作。二是重视基层教学组织建设。各学院专业部、教研室等基层教学组织，每月至少开展一次集体教研活动，进一步激发一线教学人员的积极性、创造性，增强基层教学组织凝聚力。三是落实教授为本科生上课的基本制度。要安排最优秀教师为本科一年级学生上课，倡导知名教授开设新生研讨课，以激发学生专业兴趣和学习动力。要把承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件。启动专业核心课程教授负责制改革试点。定期开展教授为本科生授课情况的专项检查。四是实施本科教学质量年报制度。自今年开始，根据教育部、省教育厅有关要求，学校实施本科教学质量年报制度，定期面向社会发布年度教学质量报告，公布教学状态数据。为此，学校将逐步健全、动态更新校院两级教学状态数据库，按年统计学院教学状态数据，定期面向全校公布。五是健全教学质量保障机制。进一步完善教学质量评估、监控办法，强化教师、学院、学校三级质量保障，建立行业企业、用人单位、教师、学生、家长和第三方组织等多元评价一体化的教学评估制度。六是完善教学经费投入保障机制。按照新增生均拨款优先投入教学、新增教学拨款优先用于实践教学的思路，逐年增加教学经费预算，确保教学经费稳定增长。以承担省属本科院校绩效评价改革试点项目为契机，完善教学经费使用的绩效考评制度和监督机制，确保教学经费足额投入到教学工作中。鼓励各学院多渠道筹措教学经费，确保教学经费投入得到更多有益补充。

三、正确理解教师是学校的核心资源，坚持建设高水平教师队伍不动摇

建设高水平大学，教师是核心。培养高质量人才，教师是关键。全校上下要认真贯彻落实学校人才工作大会精神，切实把加强高水平教师队伍建设作为提高人才培养质量最重要的基础性工作来抓。一要加强教师业务水平和教学能力建设。要研究制订教师队伍教学能力提升方案，健全老中青传帮带机制，完善助教制度，实行新开课、开新课试讲制度。要建立并完善教师实践锻炼制度，加强青年教师行业培养基地建设，有计划选派青年教师到行业企业、科研院所进行实践锻炼和顶岗工作。要重视教学研究工作，引导教师从大处着眼、小处着手开展教学研究，持之以恒地做下去，一定会取得聚沙成塔、众志成城的效果。筹备成立教师发展中心，加强对教师特别是中青年教师培养，有计划、有重点地开展教学业务培训，引导他们深入研究教育教学规律，鼓励他们掌握先进的教育理念和方法。同时，加大培养和引进领军人物、优秀团队的力度，加强高层次人才队伍建设。在这里，我还想再强调一下，广大教师、各科研团队要认识到“没有高水平的科学研究，就不可能培养出高水平的人才”，坚持教学与科研并重的理念，找准教学与科研相互促进的结合点、着力点，大力推进创新能力建设。二要加强师德师风建设。建立健全自律与他律并重的学风建设长效机制，进一步增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师正确处理教书与育人的关系，弘扬“厚德抱朴，弘道树人”的教风，立德树人，潜心育人，努力以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，真正做好学生健康成长的指导者和引路人。三要完善以质量和贡献为导向的教师评价机制，强化教师教学工作考核，把教学业绩作为教师职务晋升、绩效考核、评优评先的重要依据，对教学工作不合格的坚决实行一票否决。要加大优秀教师的表彰力度，让优秀教师得到更多的支持和激励。

老师们、同志们，学校发展已站在了一个新的历史起点上，我们面临着蓝图宏伟、挑战严峻的新形势，任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们以党的十八大精神为指导，以本次教学工作会议为契机，振奋精神，大胆创新，真抓实干，奋勇拼搏，努力实现我校本科教学工作的重大发展和人才培养质量的全面提升，为加快实现高水平大学建设新跨越作出更大的贡献！

谢谢大家！