坚持问题导向 深化综合改革 推动内涵发展

奋力谱写高水平大学建设的新篇章

（2014年8月26日，根据录音整理）

各位领导、同志们：

大家早上好！

临近开学，学校安排两个整天召开校党委理论学习中心组（扩大）会暨深化综合改革研讨会，目的在于统一思想，凝聚共识，集聚智慧和力量，聚焦重点领域和关键环节，齐心谋划综合改革，协力推动事业发展。下面，我根据8月21日校党委常委会的精神，结合上级要求和学校实际，就深化综合改革谈几点意见，供同志们参考。

一、“十二五”以来深化改革的总体回顾

自2011年3月，我校被确立为全省高教综合改革试点高校以来，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧依靠师生员工，聚精会神抓内涵建设，一心一意促改革发展。尤其是新一届校领导班子到任后，紧紧围绕第二次党代会和“十二五”规划确定的目标任务，以立德树人为根本，以提高质量为核心，坚持解放思想，注重以人为本，扎实推进各项改革，学校各项事业取得显著进步。

（一）顶层设计持续优化，发展目标更加科学 2011年，学校颁布实施《“十二五”改革和发展规划》，将建成“国内有地位、国际有影响、特色鲜明的高水平地方综合性大学”作为“十二五”时期的总体目标。2012年，在校第二次党代会上，校党委确立了“全面实现‘十二五’规划奋斗目标，全面开启‘建设国内一流、国际知名、特色鲜明的高水平地方综合性大学’新征程”这一振奋人心的总体目标，部署了加快内涵建设的八大战略举措。

（二）内部管理改革扎实推进，事业发展环境更加优化

一是全校上下高度重视改革。近年来，学校重点围绕人才队伍、本科教学、对外联络、人文社科、社会合作与服务、发展工科等工作，召开专题会议，细化、优化顶层设计，强势推进各项改革。今年，校党委二届三次全委会、四届一次“两代会”进一步明确了未来一个时期综合改革的总体目标、重点领域。二是现代大学制度建设加快推进。学校将大学章程作为推动现代大学制度建设的首要任务，认真组织修订、论证，今年3月初上报教育厅，正在审核批准之中。围绕本科生培养、研究生教育、学科建设、科研管理、人才队伍建设、资产管理等方面，出台相关制度和文件，学校的执行力不断强化。三是组织管理改革逐步深入。完善党委常委会、校长办公会等会议制度，改进议事方式，提高议事效率和决策质量。适应学校事业发展需要，及时调整优化机构设置，成立改革与发展研究室、新农村发展研究院等单位，合并组建水利与能源动力工程学院，分设音乐学院、美术与设计学院。优化中层干部竞聘上岗制度，开展后备干部“顶岗挂职”试点，启动中层正职境外培训工作，干部队伍整体素质明显提高。四是资源配置不断优化。校区功能调整稳步实施，盐阜路校区整体置换前期工作圆满完成，9个学院完成整体搬迁。实施公用房定额管理改革，校内资源配置和管理更趋科学。五是改善民生不遗余力。提前增发岗位津贴，及时兑现退休人员生活补贴，全面实施在职人员绩效工资，教职工待遇连年明显提高。老校区供配电工程基础建设全部完成，学生宿舍空调全部安装到位，师生工作、学习、生活条件明显改善。

（三）内涵建设显著加强，综合实力明显提升

一是高层次人才集聚加快。举行海外人才专场招聘会，修订人才引进和培养办法，设立年度人才工作基金。引进高层次人才233名，其中江苏“双创”人才5名、江苏特聘教授4名。实施校高端人才支持计划，专任教师中博士、高级职称、45岁以下青年教授以及具有校外学缘和海外学术背景等比例持续增长。二是人才培养工作成绩喜人。本科教学工作不断加强。新增本科专业9个、国家级质量工程项目23个。研究性教学改革深入推进。教学质量监控与激励机制更加健全。获国家教学成果二等奖、省教学成果特等奖各2项。连续三次捧得全国“挑战杯”竞赛“优胜杯”。研究生教育改革步伐明显加快，国际化培养不断加强，规模不断扩大。1篇论文入选全国优秀博士学位论文，2篇论文获全国优秀博士学位论文提名。三是学科建设富有成效。进入美国ESI排名前1%的学科数由2个增加到4个，整体学科水平和各学科的排名位次不断前移。省高校优势学科一期工程入选4个学科，二期工程入选6个项目（含重点序列学科1个）。 四是科学研究成果丰硕。在研国家级科研项目增加到481项，连续实现自然科学、哲学社科领域国家级重大项目的突破。年科技经费4亿多元。获批国家技术转移示范机构。获国家科技进步奖4项，省部级科研成果一等奖15项，实现了文科最高科研奖励的历史性突破。

（四）对外合作明显增强，办学影响不断扩大

一是社会合作与服务取得突破。与扬州市的深度合作全面推进，省级大学科技园正式挂牌。与40多个地方政府开展战略合作，共建校企联盟720个，立足苏中、跨江发展、辐射全省的服务格局基本形成。推广科技成果1300多项，累计效益300多亿元。二是国际合作与海外教育实现新跨越。“中非高校20+20合作计划”深入实施，与加拿大农业与农业食品部共建农业科学联合实验室，成立“非洲研究中心苏丹研究所”等中外联合研究中心，承办国际学术会议30余次，国际合作交流日益频繁、务实。海外教育学院实体化运行，留学生教育快速发展。三是对外联络工作迈上新台阶。成立省外、海外及行业校友分会9个，纵向与横向结合的校友工作组织体系初步形成。完善基金会运行机制，实现捐赠收入1.56亿元，同比增幅明显。

同志们，回顾“十二五”以来的改革历程，全校师生员工始终高举改革大旗，以思想解放破除传统束缚，以体制机制创新激发办学活力，各项事业取得了长足进步。成绩来之不易，发展鼓舞人心，为实现高水平大学建设进一步跨越式发展奠定了重要的基础。这些成绩的取得，是全校师生同心同德、辛勤工作的结果，更是在座各位群策群力、矢志创新的结果。在此，我谨代表学校向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、深化综合改革的形势分析

当前，经济全球化和区域一体化深入发展，创新驱动发展战略深入实施，经济社会发展和经济增长方式转变对高等教育提出了新的要求。深化学校的综合改革，必须充分认识目前面临的挑战和机遇。

第一，经济社会发展对高等教育提出新要求。2013年、2014年，均被媒体冠以大学毕业生最难就业季，一方面很多毕业生抱怨找不到合适工作，另一方面很多用人单位也抱怨找不到理想员工。这就充分说明，高校人才培养不完全适应或者在某些领域很不适应经济社会发展需求的矛盾开始凸显，倒逼高校主动深化综合改革，创新人才培养模式，着力增强学生的社会责任感、创新能力和实践能力。此外，高校的科技创新能力是社会创新发展的重要支撑。当前，“第三次工业革命”如火如荼开展，我国凭借日新月异的科技水平积极融入其中，催生出大量新的科技需求。这就要求处于科技创新前沿阵地的高校深入思考如何围绕这些需求，深化科技体制改革，主动面向社会、服务社会，全力推进创新型国家建设。作为地方高校，我们更要关注区域发展和地方发展对高等院校，尤其是对地方高等院校的新要求、新机遇。我们所处的长三角地区是中国最发达的地区之一，我们所处的苏中区域是全省战略发展的重要区域。江苏各版块未来发展的方向也非常明晰，苏南要实现现代化，苏中要跨江发展、融合发展，苏北要振兴。扬州大学在全省高等教育战略布局中处于非常重要的地位。我们既要为推进苏中发展作直接贡献，又要面向整个江苏开展社会服务，许多学科还要面向全国甚至要走向世界。当前，我省正处于转型发展的关键期、深化改革的攻坚期，促进产业转型升级、发展战略性新兴产业和现代服务业、打造江苏经济升级版、建设更高水平小康社会等重任，都对深化全省高等教育改革提出了更加迫切的要求，也是我们全面深化改革的重大机遇。我们对经济社会发展趋势的把握，要在意识上更加强化，在认识上更加到位，在以贡献求支持上更加积极作为。

第二，世界高等教育改革发展呈现新趋势。当今世界发展日新月异，综合国力竞争异常激烈。许多国家纷纷启动教育系列改革，把培养人才作为根本性、战略性举措，试图抢占未来发展的制高点。近年来，欧美、日韩等国掀起了新一轮高等教育改革浪潮。从欧洲的“博洛尼亚进程”到美国的高等教育改革行动计划，从德国的“精英大学计划”到英国发表的《高等教育：把学生置于体系中心》白皮书，从日本的“大学改革实施计划”到韩国的世界一流大学计划（WCU计划），都着力提高教育质量，着力促进科教深度合作，着力推进高等教育国际化发展，着力用大学改革来推动社会变革。国际金融危机以来，各国对高等教育助推经济社会发展、技术创新升级的期盼更加紧迫。

第三，国家、省委省政府对高等教育作出新部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署，提出要“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构”。针对党的十八大报告“深化教育领域综合改革”的总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措。会议之后，教育部出台一系列文件，积极推进人才培养、学科建设、科技创新、队伍建设等改革。省委十二届六次全会和七次全会，对加快教育领域综合改革提出了明确要求。省政府出台《关于深化教育领域综合改革的实施意见》，进一步细化了改革的目标任务和创新举措。江苏提出要实现教育现代化，这为学校深化综合改革提出了新要求、提供了新机遇。

第四，学校秉承改革传统、加快高水平大学建设需要新动力。扬州大学因改革而成名，因改革而崛起，大学文化中富含改革基因，教职员工中富有改革智慧。20世纪90年代至21世纪初，我国高等教育经历着重大体制改革和结构调整，扬州大学在全国率先探索合并办学，由松散联合到实质合并，再经过结构的调整重组，成功进行体制机制改革，受到国内外广泛关注。进入21世纪后，社会发展对高等教育内涵建设提出更高要求，学校继续深化改革，奋力推进“两个转变”，办学实力显著增强，被有关领导同志誉为“高校改革的一面旗帜”。长期以来，学校始终坚持内涵式发展方向，始终保持与经济社会发展紧密相连，建设成效显著。但我们也要清醒地看到，和省内高校相比，在办学水平方面，学校的学科实力、人才培养、师资队伍、科研创新和社会服务还有很大提升空间，尤其是一流学科偏少，领军型人才、杰出人才、高水平创新团队匮乏，承担重大、重点项目能力不足，标志性成果尚需重点培育。在改革设计方面，目前的改革仍以零星式的单项改革、经验型改革为主，综合性、系统性、协同性的改革相对较少。在改革动力方面，从部门到学院，从领导干部到广大教职工的创新意识和开拓精神还有待增强，不想改、不敢改、小富即安的现象还在一定范围内存在。与此同时，省内外兄弟高校纷纷大力推进各项改革，核心竞争力呈快速上升态势。

不进则退，慢进也是退。如何推动改革向纵深发展，促使内涵建设再上新台阶，推进高水平大学建设前进一大步，是摆在我们面前需要直面正视，亟需突破解决的新课题。

三、深化综合改革的主要思路

今后一个时期，学校将紧紧围绕第二次党代会确立的奋斗目标，坚持优化组合、转型化合，以完善中国特色现代大学制度、加快推进学校治理体系和治理能力现代化为目标，秉持更加国际化、更加地方化的理念，深化综合改革，推进内涵发展，提升办学质量，奋力谱写高水平大学建设的新篇章。

（一）聚焦治理体系问题，深化内部管理体制改革 加强现代大学制度建设，是促进学校管理科学化、民主化的根本要求，也是迈向高水平大学的必由之路。

一要颁布实施《扬州大学章程》。通过章程建设，推动内部治理结构完善、各项制度建设，严格内部控制，形成以法治思维和法治方式管人管事的现代机制。

二要保障教授成为治学主体。建立健全学术管理制度，促进学术权力和行政权力相分离，保障教授在学术决策和管理中的话语权。加强校内最高学术机构——学术委员会建设，支持其独立行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。鼓励有条件的学院设立教授委员会等学术管理组织，积极探索教授治学的有效途径。

三要完善民主管理机制。完善教职工代表大会制度，畅通民主渠道，保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利。健全二级教代会制度，赋予其相应权力，促进学院民主管理。加强学校理事会建设，促进决策民主、民主监督、社会参与。

四要推动学院成为办学实体。推进管理重心下移，按照事权相当、权责一致的原则，不断扩大学院自主办学权。建立学院分类管理机制，鼓励其根据社会需求和自身实际，明晰办学定位，厘清发展目标，增强办学特色。试行分类评价制度，优化学院年度工作目标量化指标体系，激发学院的积极性创造性，形成校院协调互动、高效运转的良好机制。要在完善相关机制的情况下，试点先行，稳步积极推进管理重心下移。

五要推进服务型机关建设。实施机关改革，逐步减少具体事务管理，侧重制订战略、政策、标准，强化指导与评价。改革目标责任制管理，将重大发展目标、年度计划、主要工作任务与机关各部门的责权利相挂钩。

六要改革完善干部选拔与考评机制。改进干部尤其是优秀年轻干部的选拔培养机制，优化干部队伍结构。构建多维度、开放性的考评机制，强化考核结果运用，激发干部队伍活力。探索聘任制与任期制相结合的任用制度，完善问责制，推进干部能上能下、能进能出。

（二）聚焦育人质量问题，深化人才培养模式改革

人才培养是高校的根本使命和本质要求，人才质量已成为衡量高校办学水平的第一标准。

一要改革招生选拔制度。深化本科招生制度改革，探索建立符合我校培养目标和要求的人才选拔标准，构建以多元综合加权评价为主体的自主招生录取模式。在中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习近平总书记强调，深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。这是全国招生制度改革的总目标，不仅适用本科招生，也同样适用于研究生选拔。要加强研究生招生选拔制度改革。提高复试成绩比重，扩大学院和导师团队招生自主权。探索博士生招生自主选拔机制，逐步推广“申请-审核制”招生方式。扩大专业学位硕士研究生培养规模。

二要健全学生奖助体系。完善本科生素质测评机制，强化奖学金的导向作用，提升资助工作绩效。加大研究生奖助力度，大幅提高研究生待遇，强化奖助政策体系对研究生生源质量和培养质量的引领作用。

三要开展试点学院改革。遴选若干现有基础较好、办学特色鲜明、改革思路清晰、社会合作紧密的学院作为试点学院，围绕拔尖人才培养，落实“三改革一完善”举措。改革学生招录与选拔方式，自主选拔具有创新潜质、学科特长和学业优秀的学生，探索建立校际、国际本硕连读、硕博连读机制。改革人才培养模式，实行导师制、小班化、个性化、国际化的“一制三化”培养模式。改革教师遴选、考核与评价制度，扩大学院遴选自主权，全面实行教师聘用制，探索建立年薪制，实施任期考评、同行间业绩考评等评价与激励办法。完善学院治理结构。

四要审慎推进书院制改革。借鉴国内外高校成功经验，适时启动书院制人才培养模式改革。制订专门人才培养方案，全面实行研究性教学，全面实施大班授课、小班讨论，增强学生自主学习能力。通过通识教育课程和提供非形式教育，配合完全学分制，促进学生文理渗透、专业互补、个性拓展，实现全面发展。

五要强化本科教学内涵建设。积极推进国际专业认证。完善专业预警和退出机制。把研究性教学改革引向深入。全面推进卓越人才教育培养计划。完善激励监控机制，建立教学运行基本状态数据库，适时发布核心教学数据。推进校级基础教学实验平台建设，促进资源共享，强化实践教学。严格教授为本科生授课制度，鼓励开设新生研讨课。重视公共艺术、公共体育教育。成立学生发展指导委员会，促进第一、二课堂互动互通互融。

六要深化“三型一化”研究生培养模式改革。加强学术型人才和应用型人才的分类指导。改革学术型研究生课程体系，突出新颖性、前沿性、系统性和交叉性。完善研究生教育投入机制，严格学位授予要求，提升学术型研究生的科研贡献率。启动专业学位研究生培养模式改革试点，推动复合型人才培养模式改革。强化职业资格衔接，推动专业学位研究生实践能力、职业能力、创新能力培养。试行本硕连读制度，推进弹性学制改革，促进学生自主成才。

七要建立学位授权点和导师资格动态调整机制。强制撤销生源差、培养质量不理想的专业学位种类（领域），优先增列有较大发展潜力的学科，适时鼓励学术学位硕士点向专业学位硕士点调整。推进导师分类、分层建设，提高研究生导师的遴选、聘任标准，建立导师退出机制。

八要改进学生职业生涯教育。推进学生职业生涯教育与专业教育、就业指导和创业教育相结合，科学安排教学内容，优化教学方式，建设以专业教师、辅导员为主体，杰出校友、优秀社会人士等为补充的职业生涯教育师资队伍，引导学生确立正确的职业目标和人生方向。加强创新创业教育，参加创新创业训练的学生达到50%以上。定期跟踪调查毕业生职业发展情况，构建人才培养模式周期性优化机制。

（三）聚焦学科实力问题，深化学科专业建设改革

没有一流的学科，就不会有高水平的大学。转变学科发展观念，积极探索以需求为主的学科建设模式，分类分层推进学科建设，逐步形成高峰学科与高原学科群协调发展的良好局面。

一要启动学科特区改革。在优势学科所在学院设立学科特区，重点支持，重点发展。推行对标管理，面向国际学科前沿，瞄准国家和江苏重大发展战略需求，明确目标和差距，找准定位，全面深化改革，努力打造成具有一流条件、汇聚一流人才、拥有一流团队、培养一流学生、产出一流成果的高峰学科。

二要试点学部制改革。借鉴国内外大学的成功经验，对由多学院建设、规模较大的学科或学科群，试点学部制改革。先行设立工学学部，统筹规划全校工科建设，协调推进跨学院、跨学科研究，推进创新人才整合培养，促进工科资源的优化配置与共享，增强工科优势与特色。

三要增强学科群整体优势。按照“发展工科、提升医科、振兴文理、强化农科”的思路，适度拓宽广度，大力深化厚度，积极推进学科交叉融合，形成综合性大学的学科群整体优势。推动学科协同，加快学科整合，培育学科创新生长点。发挥综合性大学优势，大力推进医科发展，探索符合我校特色的医科发展之路。

四要建立学科建设绩效激励机制。加强学科建设项目的过程管理和动态监管，严格中期报告检查和期满考核验收，探索引入权威的第三方评估机构，实现优胜劣汰、滚动发展。对实施成效显著、贡献突出的项目，不断加大奖励支持力度。对意义重大、发展前景好的项目，给予持续性重点支持。到2020年，力争新增1-2个学科进入ESI排名前1%。

（四）聚焦创新能力问题，深化科研管理体制改革

科研水平是教育质量最显著的标志，科学研究是高校职能的重要组成部分。

一要深化科研体制机制改革。推进科研评价改革，建立科研分类评价标准，探索开放评价机制，更加注重科研创新质量和实际贡献。根据评价结果，优化资源配置，加大奖励力度。逐步建立流动、开放、协同的科研组织管理机制，促进创新要素与资源突破孤立、分散制约，向汇聚、融合方向转变，让创新激情不断涌动，让创新力量竞相迸发。

二要改革重大项目、标志性成果培育机制。加大创新培育基金的经费投入，完善国家重大科研项目、创新团队的培育机制。发挥学科门类齐全优势，培育特色和交叉研究领域。拓宽科研项目申报渠道，重点冲击国家级、省部级重点重大项目。加强顶层设计，促进团队协同，加大标志性成果的培育力度，争取实现高层次科研成果奖励的重大突破，显著提升学校科研影响力。

三要加强协同创新平台建设。积极探索适应学校实际、行业特点的产学研协同创新机制，切实增强人才、学科、科研三位一体的协同创新能力。加大协同创新中心的培育力度，引导其坚持需求导向，深化与企业、地方的合作，努力在关键领域取得实质性成果。力争实现国家级协同创新中心的重大突破。加强重点实验室、重点研究基地建设，建立分类评估、滚动培育、中期淘汰与后资助制度，力争获得国家级科研平台和省部级人文社科研究基地的重大突破。

四要加强校直属科研机构建设。紧紧围绕国家和区域经济社会发展重大需求，整合优势学科、重点学科资源，成立一批高水平的学科交叉型直属研究机构，增强承担重大科研任务、争取高端科研成果的能力。以苏中发展研究院（新农村发展研究院）为平台，促进学科交叉发展、产学研深度融合、内外协同创新，与地方政府合作建设新型特色智库。

（五）聚焦人才队伍问题，深化人事管理制度改革

人才队伍是学校核心竞争力的关键因素。是否拥有和用好人才，是建设高水平大学的关键环节。

一要建立分类管理与评价制度。根据学科类别与学科层次、岗位类别与教师职称的具体情况，采取差异化的评价方式，建立可行、有序的教师评价体系。推进人事工作从身份管理向岗位管理转变，以岗位职责为核心实行目标管理，以岗位标准为核心遴选评价人才，以目标完成情况为核心实施绩效分配，建立具有我校特色的人力资源管理机制。

二要完善教师聘任制度。推行公开招聘和聘用制，加强合同管理，严格聘期考核，建立“能上能下”、“能进能出”的聘用制度，实现人员流动“常态化”。优化岗位设置管理，合理确定岗位总量，科学规划各类人才结构比例，设立一定数量的科研编制、推广岗位。简化学院进人审批程序，在核定计划内引进优秀博士实行备案制；在核定计划外引进的高层次人才，实行一事一议、一人一策。以科研机构、重大项目为载体，建立弹性用人制度。建立教师转岗和退出机制，分类开展“非升即转”工作。稳步推进管理人员职员制，促进教师队伍、管理队伍、支撑保障队伍协调发展。

三要健全教师薪酬体系。完善绩效工资体系，分层分类设定基本工作量，实行基本工作量基础上的奖励制度，真正体现“优绩优酬”。将职责绩效的一定比例下放给学院和相关部门，逐步加大业绩绩效比重。鼓励有条件的单位实行奖励性绩效整体二级分配。

四要完善高层次人才工作服务体系。探索建立资深教授制度。实施“511高端人才引进和培养计划”、“百人计划”，试行Tenure-Track制（终身职员制），建立高层次人才信息库，加快高层次人才特别是杰出、拔尖人才队伍建设步伐。创新高层次人才引进、管理、服务模式，完善高层次人才引进机制，加强高层次人才聘期考核和经费管理，建立人才引进责任体系。

五要完善青年教师的一体化培养体系。建立目标明确、层次清晰、衔接有序的青年教师培养体系，实施涵盖入职培训、博士后培养、行业实践锻炼、出国研修、教学科研能力提升等内容的青年教师培养计划，提高青年教师的科研水平和教学能力。坚决打破论资排辈观念，强化不拘一格、人尽其才的理念，大胆重用优秀青年人才。

（六）聚焦国际化发展问题，深化国际合作交流改革

高等教育国际化是当今世界发展的时代潮流，也是加快高水平大学建设的必然要求。

一要大力提升教学科研管理队伍的国际化水平。一方面，扩大公派留学和海外培训规模。指导学院将出国培训纳入师资队伍建设规划。利用国家、省、校、学院（学科）四级派出平台，让更多教师、管理人员赴国外一流大学、一流学科或师从一流导师学习深造、合作研究。建立出国研修人员考核制度，每名教师回国后必须开设1门英文课程，必须产出高水平国际协同研究成果。强化职务评聘的国际化要求，40岁以下青年教师晋升高级职务，原则上须具备1年以上的海外研修经历。到2020年，具有海外学习经历教师比例达30%以上。另一方面，加大海外引智力度。采取专兼职结合、短期聘用、技术合作等方式，积极引进高层次海外人才。聘请国外知名大学的教授学者担任部分学院海外院长，助力学科教学科研国际化发展。

二要着力培养具有国际化视野的拔尖人才。实施大学生海外学习计划和博士研究生海外研修计划，鼓励学生赴海外交流、研修。推动与国外高校间学生互换、学分互认、学位互授联授，扩大联合培养规模。以国际科研合作和联合培养为导向，建立拔尖学生国际化培养机制。开展国际理解教育，提升大学生在跨文化环境中交流、合作、共事等素养。到2020年，具有境外学习经历的本科生达5%以上、硕士研究生达10%以上，博士研究生达100%。

三要加快推动学科国际合作。结合省优势学科建设项目，积极推进相关学科与世界高水平大学、科研院所的合作交流，合作共建高水平国际研究平台，培育组建与国际接轨的协同创新中心，经常性参与国际高水平研究和交流，力争取得一批有影响的科研成果。

四要做大做亮“留学扬大”品牌。增强对留学生教育工作重要性的认识，将其有机融入学科建设等工作。积极推进全英文授课专业和英文精品课程建设，加强校级外国留学生奖学金体系建设，增强对留学生的吸引力。构建“项目化”招生推广模式，建立内外结合的营销机制。多途径开辟留学生生源渠道，大力拓展留学生教育合作平台，优化留学生教育快速、可持续发展机制。力争实现留学生规模、长期留学生尤其是攻读学位留学生比例同步增长，到2020年，留学生占在校生比例达5%。

五要积极推进中外合作办学。实施“引进来”战略，积极引进海外优质办学资源，探索中外合作品牌专业、示范课程和高水平合作办学机制等形式的中外合作办学。实施“走出去”战略，推进与国外高水平大学的紧密型合作，力争海外办学取得重大突破；发挥学科优势和综合优势，积极参与国外大学的师资培训、技能培训，拓展国外办学市场。

（七）聚焦开放办学问题，深化社会参与机制改革

一要推进产学研深度合作与科研成果转化。按照“围绕产业链、部署创新链”的思路，紧贴区域支柱产业、战略性新兴产业和高新技术产业的发展需求，超前谋划学科布局、人才引进、科研攻关等，形成大团队服务大产业、大平台推进大协同、大合作促进大发展的互动共赢机制。健全产学研合作受益共享机制，推进校企共建科学研究、人才培养平台，支持广大师生与企业共克技术难题、共享知识产权、共创科技企业。以省级大学科技园为主要载体，推动产业技术研究院建设，构建一站式科技服务平台。积极推进与扬州市深度合作，打造“五院一园一基地”服务模式。深入推进与地方政府的全面合作，力争5-8年内基本完成省内“一市一研究院”、苏南地区“一县一中心”的结构布局。

二要创新校友联络与筹资工作机制。坚持“以情感为纽带、以项目为抓手、以共赢为目标”的思路，不懈推进校友会工作向“项目为媒、深度合作”转型。推动地方校友分会加强新校友队伍建设。整合校友资源，扩大校友参与，推动校友捐赠常态化，完善校友反哺学校事业发展机制。优化基金会运行机制，整合捐赠动员力量，大力拓展筹资渠道。引入冠名捐赠机制，浓郁校园捐赠文化。构建大额捐赠与小额捐赠相结合、分类设计与分层实施相结合的筹资工作机制，争取实现大额捐赠项目的新突破。

（八）聚焦保障能力问题，深化支撑保障工作改革

一要加强师生综合事务一站式服务平台建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，完善服务师生的长效机制。率先在扬子津校区设立师生综合事务服务大厅，开设相应门户网站，全方位、高效率提供综合服务。

二要深化财务与资产管理体制改革。广开财源，厉行节约，建立健康、可持续的财力保障机制；推进预算管理改革，建立与法人经济责任相适应、绩效导向的全面化精细化制度化的大学预算体系，逐步形成与各单位事权和支出责任相匹配的财力配置格局；稳步推进预算编审改革，构建预算编审体系，实行预算单位在线申报预算与用款计划、强制预备费、学校分期下达预算指标等制度，强化科学预算对学校发展的保障作用。加强经营性资产和国有资产管理，推动国有资产管理信息化、规范化、实时化、精细化，逐步建立绩效导向的国有资产配置机制。

三要深化后勤管理与服务改革。优化后勤资源配置，建立技能型员工正常补充机制，改善硬件条件与环境，提升服务保障水平与质量。加大技改投入，完善服务保障体系，促进后勤管理智能化、标准化、数字化、精细化。完善后勤管理体制，构建内部监管与服务对象评议相结合的评价机制，促进各中心自主管理、独立运行，健全激励机制，激发内部活力。

同志们，深化综合改革，推进内涵建设，是时代赋予我们的光荣使命。我们一定要进一步解放思想、锐意改革，奋发进取、攻坚克难，不断开创学校事业发展的新局面，为加快推进高水平大学建设书写出无愧于时代、无愧于师生、无愧于历史的绚丽新篇章！

谢谢大家！